| 索引號 | 640300005/2021-00002 | 文號 | 吳科發〔2020〕44號 | 生成日期 | 2021-01-29 |
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| 有效性 | 有效 | 發布機構 | 吳忠市科學技術局 | 責任部門 | 吳忠市科學技術局 |
吳忠市科學技術局2020年法治政府建設工作報告
吳忠市科學技術局2020年法治政府建設工作報告
為全面貫徹落實市委、政府關於推進法治政府建設工作的總體部署，我局結合科技工作【實際，不斷創新工作思路、完善工作機制→、落實↑工作措施，積極推進法治政府建設，認真貫徹落實部門法治政府建設示範創建活動的部署要求，持續提升工作質量和水平。現將我局2020年工作完成情況及2021年工作思路報告如〖下。
一、2020年工作完成情況
（一）加強法治政府建設組織領導。局黨組書記積極履行推進法治建設第一責任人的主體責任，始終把抓好法治建設工作擺上重要位置，納入重要日程，做到思想到位、組織到位、措施到位。加強統籌謀劃，把法治建設工作與其他業務工作同安排、同部署、同落實，充分發揮法治政府建設工作領導小組作用，制定年度法治政府建∑ 設工作方案，研究安排各項工作任務。
（二）完善行政執法三項制度建設。一是建立行政執法流程圖和法制審核流程圖，健全完善行政執法責任制，對執法全過程進行統一規範，強化執法監管行為。二是完善執法全過☆程記錄制度，完善文字記錄，梳理音像記錄事項清單，制定行政執法音像記▼錄管理制度，做到執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。三是修訂完善重大執法決定法制審核實施細則，明確審核主體和人員名單，制定重大執法決定法制審核目錄清單，推進行政〖決策科學化民主化法治化。
（三）強化執法人員隊伍建設。貫徹落實法治政府建設工作需要，積極組織我局行政執法人員進行網上資格申報，統一參加行政執法人員網絡培訓，將培訓考核結果作為審查行政執法人員執法資格的一項重要內容。要求行政執法人員上崗前必須嚴格參加法律、法規培訓和行政執法考試，經考試合格後，持證上崗執法，保障行政執法的有序銜接，進一步提高我局行政執法人員的執法能力和執法水平。
（四）提升規範性文件監督管理水平。配合落實市委、政府出臺《關於進一步加快食品企業科技創新發展的實施意見》和《關於加快金積工業園區高質量發展 升級國家高新技術產業開發區的政策措施》文件，嚴格執行規範性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決【定等程序。一是提升合法性審查能力，對規範性文件要嚴格審查把關，將規範文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是落實規範性文件備案制度，加大規範性文件“三統一”制度管理和監督力度，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，規範性文件報備率、及時率、規範率、審查率、糾錯∴率力爭達到100%。三是開展地方性法規和行政規範性文件清理工作，成立工作專班，確定專人負責，嚴格對照清理標準，按照清理原則逐件清理，全面摸清底數，應清盡清、不留死角。
（五）提高■依法行政工作能力。健全和完善領導幹部學法用法制度，繼續完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導幹部法律培訓、領導幹部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度，把學習和掌握法律知識的情況作為領導幹部年度考核的重要內容。全年通過局黨組理論學習中心組安排法律法規專題學習4次。推行公務員學法制度，加強對公務員的法治教育和培訓，充分利用培訓、講座、報告等形式，開展公務員學法和法治實踐活動，逐步實現公務員法律知識考試考核工作規範化。
二、 存在問題和不足
盡管我局法治政府建設水平有所提高，但也存在著一些薄弱環節，主要體現在以下兩個方面：一是法治宣傳教育方面還有不足，年度學法計劃內容較為單一，普法宣傳形式還需持續豐富。二是已有的制度創新和政策創新的知曉度、影響力和推廣範圍有待提升，部分執法人員法治思維和創新意識有待加強。
三、2021年工作思路
（一）加強組織領導。黨組書記要切實履行好法治建設第一責任人職責，帶頭推動落實，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，推動法治政府建設各項工作全面深入開展。各科室要強化協作意識，積極配合完成有Ψ關工作，並及時向市委依法治市辦報送工作推進情況及相關工作信息。
（二）加強法治宣傳。一是深ぷ入開展以學習憲法為核心的法律法規學◥習活動,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權力屬於人民、公民權利與義務相一致等法治觀念，促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結合科技工作實際，重點加強科技類法律法規的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《促◣進科技成果轉化法》等法律法規的宣傳，促進科技法制的貫徹和實施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。三是利用每年“科技下鄉”活動，通過宣傳欄、發放資料等載體普及科◤技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規送進社區、送進企業、送到農村，引導人民群眾依法有序地參與科技進步，營造社會法治輿論環境。
（三）加強制約監督。認真落實行政執法責任制，按照權責統一的原則，將法定的執法權力和執法責任分解到具體執法崗位和執法人員，做到職權到崗、責任到人。嚴格實行責任追究制度，堅持實事求是原則、有錯必究原則、法律面前人人平等原則，對行政執法人員作出的不適當及違法行政行為，依法追究其行政責任，保護公民、法人及其他組ㄨ織的合法權益不受損害。
（四）加強政務公開。大力推進科技政務公開，著力推進決策、執行、管理、服務、結果公開。堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則，適時不斷擴展豐富政務公開的內容和形式。進一步優化政務環境、規範政務信息公開工作，圍繞促進行政權力公開透明運行這個核心，按時按質按量完成政府信息公開有關編制、上報、發布等工作，不斷提高依法行政和為民服務水平。
吳忠市科學技術局
2020年12月29日
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